財政“小資金”撬動社會“大資本”——河北引導股權投資基金促產業轉型升級

來源:http://www.zjrtbj.com/ 發布時間:2019-6-20 8:48:26 瀏覽量:

 

  在人工智能行業孕育發展時期,以風險投資先后出資1300萬元和2000萬元,與中電協通在河北省張家口市經開區聯合成立項目公司,目前公司開發出的虛擬醫生已在浙江杭州正式“上崗”;

  在張家口原軾新型材料有限公司技術取得突破尚處熟化階段、設備尚未定型生產的情況下,以創業投資方式投資其金剛石線鋸產品項目1000萬元,后續累計投資達5900萬元,目前公司已成為國內技術領先、大規模國產化的企業,產品基本達到了進口水平;

  首輪投資600萬元,支持當時僅有3位創業者的啟源新能源科技有限公司等離子體熱源項目研發,成功開發國內第一支層流等離子體發生器,目前公司基礎技術已經成型,工業級應用開發正在進行中,與張家口經開區形成的“產業+資本+政府服務”方式,使資本的效能得到了釋放……

  談及3年來的投資故事,河北棋鑫投資管理有限公司董事長曹彥軍如數家珍。

  燕趙大地上,諸如此類新經濟蓬勃發展的故事還有很多。近年來,河北省充分發揮財政資金杠桿作用,撬動吸引更多有實力的社會資本、有資質的私募基金管理機構落戶河北,推動省內產業結構調整與經濟轉型升級。

  充分發揮財政資金杠桿作用

  安排專項資金予以補貼是以往財政支持企業發展的主要投入方式之一,然而在實踐中,相較一次性“輸血”,企業行穩致遠更需長期支持,同時,投向分散、無償撥付也不利于財政資金配置的優化與使用效率的提高。

  支持省內重點產業、中小企業加快發展,與其讓財政資金“獨挑大梁”,不如引源源不斷金融活水形成合力。2015年,河北省財政廳印發《關于財政助推金融創新支持經濟發展的實施意見》,提出推動股權投資基金業發展,鼓勵社會資本參與設立私募股權投資基金;設立政府產業引導基金,運用階段參股、跟進投資等方式推動股權投資基金業發展壯大。

  據介紹,參股是河北省政府產業引導基金的主要運作模式,即由財政出資設立的政府產業引導基金作為母基金,隨后優選私募基金管理機構作為子基金管理人,再募集其他社會資本“開枝散葉”設立若干子基金,最終由各子基金完成對標的企業和項目的投資落地。 記者從河北省財政廳了解到,截至目前,省級財政出資設立的22只省級政府引導基金已經累計設立73只子基金,實現投資落地174.1億元。

  方向既明,干勁倍增。2016年,河北省財政廳較早研究出臺了股權投資基金業發展獎勵資金管理辦法,財政資金引導社會資本投入再添新策。根據辦法,省級財政每年安排財政金融合力支持企業發展專項資金,獎勵投資于河北省內符合產業政策的企業或項目并持有其股權超過6個月、實際投資額達到3000萬元(含)以上的股權投資基金;同一發起人設立的多只基金,如單只基金實際投資額不滿3000萬元的,可與其他幾只基金累加計算。獎勵金額與省內實際投資額直接掛鉤,反映出財政引導基金投資的產業、企業、項目要實實在在、落地有聲。

  獎勵標準方面,除規定按照實際投資額的1%計算,獎勵金額最高不超過1000萬元之外,辦法還創新性地提出,股權投資基金中國家資本或國有法人資本的部分,不再予以資金獎勵,在計算應獎勵金額時,按其所占份額予以扣除。“投資額按照基金整體實際投資額計算;獎勵則重點聚焦社會資本,不獎勵‘政府’本身,這將增強社會資本獲得感,進一步激發其與政府引導基金合作的熱情。”河北省財政廳金融處有關負責人表示。

  針對管理辦法中獎勵標準設置實際投資額1%、最高不超過1000萬元“兩條線”,上述負責人指出,這主要是出于保障財政支出平穩、可持續,維護政府部門公信力的考慮。

  辦法規定,企業在每年7月31日前提交申報材料,由省財政廳組織專家審核通過后測算安排下一年度專項資金預算,并在下一年省人大批準后及時撥付。“采取后補助方式,有利于提高預算編制科學性,避免資金不足或結余,讓這部分專項資金用得其所。”該負責人說。

  “獎勵政策的出臺,有力傳遞出河北省支持私募股權投資基金業發展的信號,令我們倍感振奮,使我們‘立足邯鄲、深耕河北’的信念愈加堅定。”邯鄲和信股權投資基金管理公司副總經理吳志華表示,自2016年起,和信基金陸續投資了河北隆海生物能源股份有限公司、河北科倫塑料科技股份有限公司等7家企業,實際投資額達1.49億元。2018年,基金向河北省財政廳申報獎勵資金,扣除國有法人資本占基金實繳出資額比例88.64%,獲獎勵資金16.97萬元。“獎勵資金已于今年2月份到賬,將并入基金投資款繼續用于項目投資。”吳志華說。

  據了解,此次和信基金、棋鑫基金等12只股權投資基金收到2017—2018年度獎勵“紅包”共2791.76萬元;河北省財政廳3年來累計安排5858.73萬元對19只股權投資基金給予獎勵,受獎勵基金在河北實際投資規模達172.91億元。

  “今年,我們將對獎勵資金管理辦法進行修訂完善,包括將獎勵范圍調整為投資期限滿兩年(含)以上,投資省內企業或項目資金規模達到3000萬元(含)以上;獎勵標準提高為最高金額2000萬元。”上述負責人表示,此次修訂的出發點是吸引鼓勵更多社會資本來冀參與設立股權投資基金,并且長期、穩定地支持河北省產業結構調整與經濟轉型升級。

  悉心培育高成長型企業促多方共贏

  燒杯中的生物柴油色澤近乎透明,絲毫沒有異味,想不到它是由地溝油“變身”而來。減少汽車尾氣二氧化硫等排放,還一片盈盈的藍天;減少餐廚廢棄油脂回流餐桌,守護舌尖上的安全,生物柴油這一把鑰匙,同時開啟了兩扇大門。

  “隆海生物是國內較早專業從事生物柴油研發、生產與銷售的企業,掌握著國內先進的分離耦合專利技術,生產的生物柴油產品在國內最早全面達到歐盟EN14214標準。”站在廠區高聳的精餾塔前,公司董事長韓志廣介紹說,2016年公司遭遇銀行斷貸,一度陷入流動資金極度緊張、無法采購原材料的困難境地,就在一籌莫展之際,邯鄲和信股權投資基金雪中送炭,投資1128萬元,公司利用這筆資金及時購入原料,生產加工得以繼續。

  成為“一家人”后,和信基金陸續為隆海生物提供了一系列深度投后服務,包括幫助公司對接北京城管委有機廢棄物處理專委會,打通原材料來路;協助公司與東明石化等建立合作,拓寬產品銷售途徑、激活產業鏈;協助公司繼續對接商業銀行等金融機構進行多渠道融資;協助公司制定落實發展戰略等。“和信基金在企業困難時候、關鍵時期的投資支持與相伴成長對隆海來說至關重要。”韓志廣說。

  河北科倫塑料科技有限公司也是和信基金股權投資標的企業之一,公司董事長袁志奇告訴記者,2017年和信基金的進入既是融資也是融智。在其把脈建議下,公司在主營各類高中檔功能性農用棚膜、地膜之外開始獨立發展綠色環保新材料——木塑產品業務。“剛開始我不是很理解,后來經過多次討論,覺得這步棋確實走得有道理。一來科倫的業務定位更加清晰,可為走向資本市場打好基礎,同時也為木塑業務對外合作發展提供更多可能性。”袁志奇說。

  據介紹,隆海生物2016年、2017年連續兩年營業收入增長幅度超過50%;科倫塑料2017年營收增幅超過100%。兩家企業已走出生存危機階段,都具有良好發展前景,吳志華表示,目前來看,基金投資效果是比較理想的。

  同是“深耕河北”,和信基金“立足邯鄲”,棋鑫基金則主要扎根張家口,3年來為原軾新型材料、啟源新能源科技等當地企業提供初始資本,推動超過10億元規模的產業項目落地。曹彥軍指出,張家口市是京津冀協同發展格局中河北省“兩翼”之一,也是國家級可再生能源示范區、冬奧會舉辦地,棋鑫基金把握機遇優勢,立足地方產業與經濟,憑借資本、管理、人脈渠道等優勢,高效整合利用政府、上市公司資源,推動一批新企業創建成長,最終實現地方新舊動能轉換與基金投資價值增長一舉兩得。

  河北省財政廳金融處有關負責人介紹,河北省股權投資基金投向覆蓋戰略性新興產業、傳統產業升級改造、科技創業與成果轉化、現代服務業、文化旅游產業等領域;培育了一批高新技術、節能環保等高成長型中小企業;為黃驊港綜合大港二期工程、曹妃甸工業區基礎設施建設、云谷固安科技新型顯示產業等省內重大項目建設提供了資本支持。

  截至目前,在財政、證監、發改等部門分工協作與社會資本、私募基金管理機構積極參與、悉心耕耘下,河北省股權投資基金業已呈現出多地開花、各具特色的發展格局。“通過‘募、投、管、退’一系列市場化、專業化、規范化運作,股權投資基金業發展實現多方共贏:財政資金配置優化、使用效率提升;社會資本與基金管理機構獲得投資回報;地方重點產業、中小企業經過融資融智加快發展成長,形成共同推動省內產業轉型升級的強大內生動力。”上述負責人說。



上一篇:宏觀數據亮點頻現 新一輪穩增長信號釋放
下一篇:涉農轉移支付實行全過程績效管理

地區分站

桃城區 安平縣 石家莊  唐山  秦皇島  邯鄲  邢臺  保定  張家口 承德  滄州 廊坊 北京 天津 上海  重慶  河北  山東  云南  內蒙  四川 安徽省 遼寧省 黑龍江省  吉林省  甘肅省  青海省  河南省  江蘇省  湖北省 湖南省  江西省 浙江省 廣東省 陜西省  福建省  臺灣省  海南省  山西省  貴州省 更多

相關鏈接

北京中建瑞通資質指導中心 |  河北省工商行政管理局 |  河北省人力資源和社會保障廳 |  國家稅務總局 |  河北省市場主體信用信息公示系統 |  北京市會計人員自學培訓 |  國家稅務總局河北省稅務局 |  中國建造師網 |  稅友會 |  河北住房和城鄉建設部 |  河北省住房和城鄉建設廳 | 
全國服務熱線:
0318-2088360
(接聽時間:周一到周五 8:00-5:30)
? 2014 中建瑞通 All rights reserved 衡水中建瑞通財務咨詢有限公司 冀ICP備14053931號-1
深夜食堂 重庆欢乐生肖对应的号码 快3大小单双 pk10冠亚和免费计划 北京pk软件手机下载 新时时历史360 APP彩计划90cn 北京pk10计划专业版 倍投2期技巧 蚂蚁pt 米兰玩什么 重庆时时彩五星1胆公式 澳贝娱乐登录app 球探即时比分 黑龙江时时开奖号码 时时彩绝杀一码秘诀 篮球